來自中時電子報
中國商務部日前依照國內生產商要求,對中國迅速增長的食糖進口啟動為期6個月的調查。目前,中國國內生產商仍在艱難應對去年政府統一訂購價取消後的局面。據商務部估計,這次啟動的調查會在明年3月22日前結束。
英國金融時報報導,根據中國商務部網站上發布的公告,該部門的調查將主要關注從2011年初到2016年3月底這段時期內的進口增長現象。申請調查的廣西糖業協會在調查申請書中聲稱,在上述時期內進口增長逾663%,「對中國國內產業造成衝擊」。
在廣西糖業協會呼籲政府部門予以支持之前,中國國內食糖產業遭遇連續4年的經營虧損。據美國農業部最新估計,2015至2016年期間,中國食糖年產量下滑逾20%至840萬公噸,而由於勞動力成本攀升及獲利繼續大幅下滑,估計2016至2017年間還會下滑2.4%。
去年9月,廣東、海南和雲南省宣佈取消中國政府統一制定的最低收購價,中國的食糖產業正在應對這一變化所導致的沈重打擊。在對該產業的年度報告中,美國農業部援引業內的分析估計,今年3月以前,90%的中國國內食糖生產商都在賠本經營。
該報告指出,最近幾年中國食糖進口量「大大超過了195萬噸的年度進口關稅配額總量,原因是中國國內高漲的糖價導致即使算上50%的超額關稅,進口食糖的價格仍然很有競爭力」。目前中國國內食用糖消費量排在全球第3,只比歐盟成員國的總和低80萬噸。
報告還提到,不斷出現的食糖走私仍在中國市場廣泛出現,這些走私食糖據信來自印度或泰國,它們透過中緬和中越間漫長而易於穿越的邊境線進入中國。
多方預期,儘管中國國內的產量在下滑,中國受抑制的食糖消費增長形勢仍會逐步恢復。這對食糖需求很大的消費者群體來說,新調查引發的額外進口關稅更容易推升糖價。
(工商時報)
中華食品工業雜誌社(Chinese Food)
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